稳住经济大盘是当前统筹疫情防控和经济社会发展的一项十分重要的工作。滨海新区深入贯彻国务院和天津市工作部署,推出了一揽子政策措施,全力稳定经济大盘,持续提振发展信心,稳经济的效果逐步呈现。市第十二次党代会也明确强调,要坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化大都市的必由之路,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。如何更好地推进滨海新区高质量发展,确保经济实现持续稳定增长?从7月14日起,天津市滨海新区融媒体中心推出《“滨城”高质量发展专家谈》专栏,邀请相关领域的专家学者发表意见,为新时代美丽“滨城”建设、经济高质量发展献计献策。
截至6月底,滨海新区实有市场主体334171户,同比增长12.60%;实有个体工商户159101户,同比增长22.62%。1-6月份,实现新增市场主体近4万户。
市场主体是参与国民经济创造的基本经济单元,是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者,市场主体的数量和质量,直接影响着国民经济运行的规模和效益。作为市场经济的重要载体力量,保护、激发、培育市场主体,保持市场主体的韧力、活力和潜力,对经济健康稳定发展有着重要作用。
建设有为政府,保护市场主体韧力。一场突如其来的新冠疫情,给经济带来了极大的不确定性,同时也考验着市场主体抵御风险的能力。市场主体的韧力,不只是看它在经济繁荣稳定时的发展上限,更要看它在经济下行时能守住的底线。2020年受疫情影响,全球经济处于停滞状态,我国成为全球主要经济体中唯一实现正增长的国家,这层底色、这种底气在经济形势复杂多变的今天,显得尤为重要。因此,要保护市场主体的这种韧力,需要继续坚持以市场为主导、政府为引导,持续深化“放管服”改革,推进极简化审批、“一企一证”综合改革,致力于构建公平、开放、有序的市场环境,施行精准有效的纾困惠企政策,以政府的积极作为为稳健经济、增强市场主体韧力保驾护航。
构建有效市场,激发市场主体活力。市场主体是经济活动中最活跃的元素,是经济运行的实践者,更是创新发展的推动者。为进一步激发市场主体活力,构建有效市场,一要坚持以市场主体需求为导向,充分发挥市场配置资源的决定性作用,消除要素流动的区域壁垒,促进要素高效运转;二要进一步完善市场交易机制,积极打造宽松便捷的市场准入环境,降低交易成本,推动资源要素向市场主体集聚;三要加强“1+3+4”现代产业体系建设和产业链整合,支持和推动各类创新要素的重组升级,激发市场的澎湃动能。
创建有爱社会,培育市场主体潜力。市场主体不仅仅是独立的经济主体,同时也是具有独立人格的伦理主体。市场主体潜能的培育和释放,离不开三个要素:一是有情怀的企业家,二是有道德的企业,三是有温度的市场。习近平总书记多次强调弘扬企业家精神的重要性,希望企业家们“在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升自己,努力成为新时代构建新发展格局、建设现代化经济体系、推动高质量发展的生力军。”在滨海新区这片有爱的土地上,孕育了一个又一个“专精特新”企业,以“四新经济”为代表的新技术、新产业、新业态、新模式经济形态向阳而生,呈现出勃勃的市场生机。
市场经济的发展必然要求不断培育壮大市场主体,只要不断创造有利于市场主体发展的良好“雨林式”生态环境,就能形成万木丛生的市场主体蓬勃发展的生动局面,就能实现经济社会的平稳健康发展。(作者徐娜,天津科技大学经济与管理学院教授)